2013年教育大事记

12月4日  国务院部署全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。

国务院召开常务会，审议通过教育部、发改委、财政部《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》。会议确定，以中西部农村贫困地区尤其是集中连片特困地区为主，兼顾其他国家扶贫开发重点地区、民族地区、边境地区和东部部分困难地区，按照勤俭办学的原则，把满足基本需求放在首位，调整中央和省级财政教育支出结构，最大限度地向贫困地区义务教育薄弱环节倾斜，由省级政府统筹使用资金，因地制宜、分步逐校实施。力争经过3—5年，使学校教室坚固适用，符合抗震、消防等安全要求，桌椅、图书、实验仪器、运动场地等满足基本教学需求，学校宿舍、厕所、食堂、饮水、洗浴等设施满足基本生活需求，教师队伍素质、结构等基本满足义务教育要求，办好必要的教学点，解决县镇学校大班额问题，提升农村教育信息化水平。

按照《教育规划纲要》的部署，2010年国家启动实施了农村义务教育薄弱学校改造计划。2011年财政部、教育部印发《关于实施农村义务教育薄弱学校改造计划的通知》，计划主要包括教学装备类项目（2010—2013年）和校舍建设类项目（2010—2015年）。项目地区包括中西部23个省份和东部地区福建、山东、辽宁三个困难省份。按照“科学规划、明确目标，统筹兼顾、合理安排，地方为主、中央奖补，明确责任、确保质量，重在利用、避免浪费”的原则，集中力量解决农村义务教育发展过程中的薄弱环节和突出问题，推进义务教育均衡发展。三年来，在各级政府和有关部门的共同努力下，教学装备类项目任务目标圆满完成。2010—2013年农村义务教育薄弱学校改造计划的教学装备类项目共投入中央专项资金218.6亿元，其中教学仪器设备142.2亿元，图书31.2亿元，多媒体设备45.2亿元。

12月5日  高校审核评估启动。

为落实《教育规划纲要》，切实推进高等教育内涵式发展，提高本科教学水平和人才培养质量，教育部印发《关于开展普通高等学校本科教学工作审核评估的通知》，决定从2014年至2018年开展普通高等学校本科教学工作审核评估，并公布了审核评估方案。

本次审核评估坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针；突出内涵建设，突出特色发展；强化办学合理定位，强化人才培养中心地位，强化质量保障体系建设，不断提高人才培养质量。评估的核心是对学校人才培养目标与培养效果的实现状况进行评价。重点考察办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度、教师和教学资源条件的保障度、教学和质量保障体系运行的有效度、学生和社会用人单位的满意度等。

本次审核评估实行中央和省级政府分级负责，按照管办评分离的原则组织实施。中央部委所属高等学校的审核评估由教育部高等教育教学评估中心负责实施，地方所属院校的审核评估由省级教育行政部门负责，逐步形成管办评分离的评估机制。在审核评估过程中实行信息公开制度，严肃评估纪律，开展“阳光评估”，确保评估工作有序、规范、公平、公正。

12月31日  第一期学前教育三年行动计划圆满完成，学前三年毛入园率达到65%。

按照《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的部署，2011—2013年，各地以县为单位实施学前教育三年行动计划，同时，国家启动实施8个学前教育重大项目，重点支持中西部农村地区和城市学前教育薄弱环节，并在14个省（区、市）开展了17项学前教育体制改革试点，探索完善学前教育体制机制。

三年来，在各级政府和有关部门的共同努力下，学前教育改革发展取得历史性成就。学前教育资源快速增加，“入园难”问题初步得到缓解。各地共新建幼儿园3.1万所，改扩建幼儿园4.4万所，增设小学附属幼儿园5.6万所，2013年全国学前三年毛入园率超过65%，提前两年实现“十二五”教育规划目标。学前教育经费大幅增加，长期投入不足问题开始扭转。截至2013年，中央财政共下拨经费500亿元，带动地方投入1000多亿元。全国学前教育财政投入占教育财政投入的比例从2010年的1.67%提高到2012年的3.23%。教师队伍持续壮大，幼儿园用人机制不断创新。2012年全国共有幼儿园教职工249万人，比2010年增加64万人，增长了34.6%，其中专任教师147.9万人，比2010年增加了33.5万人，增长了29.3%。长期制约幼儿园教师队伍建设的编制、待遇、培养培训等突出问题开始得到破解。