孙占河讲义之新民主主义革命的总路线和基本纲领（下）

二、新民主主义的基本纲领

一个政党的纲领，是公开树立起来的一面旗帜，是表明党的性质的重要标志。1940年，毛泽东在《新民主主义论》中阐述了新民主主义的政治、经济和文化。1945年，毛泽东在党的七大所做的《论联合政府》的政治报告中，进一步把新民主主义的政治、经济和文化与党的基本纲领联系起来，进行了具体阐述。新民主主义基本纲领是新民主主义革命总路线的具体展开和体现，为新民主主义革命指明了具体奋斗目标。

1.新民主主义的政治纲领

关于新民主义的政治纲领，毛泽东在《新民主主义论》中系统阐述，在《论联合政府》、《目前形势和我们的任务》、《论人民民主专政》等文中完善的。其中，毛泽东在《新民主主义论》中提出，新民主主义的政治纲领是建立一个无产阶级领导的、工农联盟为基础的，一切反帝反封建的人民联合专政的新民主主义共和国。毛泽东指出，“国体——各革命阶级的联合专政。政体——民主集中制。这就是新民主主义的政治，这就是新民主主义的共和国。”【6】

2.新民主主义的经济纲领

1940年，毛泽东在《新民主主义论》中明确提出了新民主主义革命纲领。1947年，毛泽东在《目前形势和我们的任务》一文中提出了新民主主义的三大经济纲领。即没收封建地主阶级的土地归农民所有；没收四大家族为首的官僚垄断资本归新民主主义国家所有；保护民族工商业。【7】

（1）没收封建地主阶级的土地归农民所有，是新民主主义革命的主要内容。【8】

党在民主革命时期，逐步形成了土地革命路线。这就是依靠贫雇农，团结中农，有步骤，有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产。

（2）没收官僚资本归新民主主义国家所有，包含着两重性：一方面，反官僚资本就是反买办资本，是民主革命的性质。另一方面，反官僚资本就是反对大资产阶级，又带有社会主义革命的性质。【9】

（3）保护民族工商业

在新民主主义条件下保护民族工商业，发展资本主义，是由中国落后的生产力和新民主主义革命的性质决定的。新民主主义革命的对象是帝国主义、封建主义和官僚资本主义，而不是一般地消灭资本主义和资产阶级。同官僚资产阶级相比，民族资产阶级与帝国主义和封建主义联系较少，民族资本主义经济，是一种与新生产力相联系的先进的生产方式和经济成分，它对发展现代技术、发展社会生产力具有积极作用。因此，对民族资本主义工商业采取保护政策。

但这种保护也不是无条件的。需要保护和发展的资本主义是有利于而不是有害于国计民生的私人资本主义经济，是不能操纵国计民生的资本主义。

中国共产党在新民主主义革命时期对民族资本主义的政策，是基于对中国社会性质和革命性质的正确认识，并不取决于民族资产阶级的政治态度及其变化。也就是说，无论民族资产阶级拥护革命还是脱离革命阵营，中国共产党都不应改变对民族资本主义的保护政策。

真题回眸

【材料精读】

1.（论述，2000年文第34题）毛泽东在《人民民主专政》中指出：“我们现在的方针是节制资本主义，而不是消灭资本主义。”试述中国共产党在当时采取这一方针的基本依据。

2.（辨析，2004年第33题）在新民主主义革命时期，只有当民族资产阶级拥护革命时，才要保护民族资本主义。

【答案要点】

①中国共产党在新民主主义革命时期对民族资本主义的政策，基于对中国社会性质和革命性质的正确认识，并不取决于民族资产阶级的政治态度及其变化。

②近代中国是半殖民地半封建社会，中国革命是以反对帝国主义和封建主义为基本内容的资产阶级革命。民族资本主义的存在与发展具有历史进步性。中国共产党在新民主主义革命过程中，对民族资本主义必须始终采取保护政策。

③民族资产阶级是具有两面性的阶级，既有革命要求又有动摇性。但是，无论民族资产阶级拥护革命还是脱离革命阵营，中国共产党都不应改变对民族资本主义的保护政策。

3.（分析，2006年第36题）新中国成立前夕，朱德在全国工会工作会议上的讲话指出；“私人资本主义企业中的职工，他们在经济上还没有获得完全解放，他们还忍受着资本家的剥削，这种剥削在新民主主义时期只能受到限制而不能够消灭。”为了工人阶级根本的长远利益，还必须“在现阶段自觉地忍受资本家之一定限度以内的剥削。”

根据以上材料回答问题：

①新中国成立，工人阶级成了国家的主人，为什么私人资本主义企业中的职工还要“忍受”资本家的剥削？

②既然如此，为什么1953年开始要对私人资本主义进行社会主义改造？

【答案要点】

中国革命分为新民主主义革命和社会主义革命，新民主主义革命所要消灭的对象是封建主义和官僚主义，而不是一般地消灭资本主义，中国资产阶级是民主革命的动力之一，团结民族资产阶级，反对帝国主义和国民党反动派，是党的一贯政策。

由于中国经济的落后性，私人资本主义是一个不可忽视的力量，因此建国后还需要他们中间一切有利于国民经济的部分的存在和发展。私人资本主义经济也有不利于国计民生的消极的一面，对此，必须加以限制，而不能任其自由发展。在新中国成立前夕，重申这一方针，有助于防止“左”的偏差，有利于国民经济的恢复与发展。

3.①新中国成立，中国进入新民主主义社会。新民主主义社会是具有过渡性质的社会，在经济、政治等方面既确立了公有制的领导地位，又允许非社会主义因素，包括资本主义因素的存在。允许资本家一定限度内的剥削，对安排工人就业，稳定社会秩序，恢复国民经济，发展社会生产力，建立社会主义物质基础具有积极意义，符合工人阶级根本的长远的利益。

②随着国民经济的恢复和发展，资产阶级唯利是图的本性和部分资本家破坏经济秩序、危害国家利益的不法行为，表明私人资本主义经济和国民经济之间的矛盾日益尖锐，国内主要矛盾已经转变为工人阶级和资产阶级、社会主义道路和资本主义道路之间的矛盾。私人资本主义经济越来越不适应国家大规模有计划社会主义工业化建设的需要。因此，对资本主义工商业进行社会主义改造，是为了确立社会主义生产关系，以继续解放和发展生产力，为迅速实现国家的社会主义工业化创造必要的条件。

【名师详解】

【命题方式】考点一致，多角度重复命题

【解析】考点：中国共产党对资本主义与资产阶级的认识与政策

1947年，毛泽东在《目前形势和我们的任务》中明确提出新民主主义革命时期，党对民族资本主义采取的是保护政策。这是因为，第一，中国是一个半殖民地半封建的社会，民族工商业属于比较先进的生产方式，民族资本主义的存在与发展具有历史进步性；第二，中国革命是反帝反封建的资产阶级民主革命，民族资产阶级有革命要求，是中国革命的动力之一。至于民族资产阶级则有两面性，即革命性与妥协性，故对之采取了又联合又斗争的方针。对民族资本主义采取保护政策，并不取决于民族资产阶级的政治态度，而取决于中国社会性质与革命性质。这是其一。

其二是由于新民主主义革命的前途是社会主义，在新民主主义条件下，社会主义性质的国营经济将越来越占主导地位，私人资本主义只是社会主义性质的国营经济的补充；另一方面，私人资本主义经济，都有为了追逐利润而不利于国计民生的消极的一面，对此，也必须加以限制，而不能任其自由发展。因此，从1953年开始，我国对民族资本主义工商业采取了“利用、限制、改造”的政策，采取“和平赎买”的方式，实现了对私人资本主义的社会主义改造。只要认清以上内容，注意从正反两个方面回答问题，即能获得正确答案。

3.新民主主义的文化纲领

（1）新民主主义文化是无产阶级领导的人民大众的反帝反封建的文化，是以共产主义思想为指导的、民族的、科学的大众的文化。

（2）具体内容

①“无产阶级领导”是指新民主主义文化由无产阶级思想即共产主义思想领导的，即在新民主主义文化中居于指导地位的是共产主义思想。是否以共产主义思想为指导，是新民主主义文化同旧民主主义文化相区别的标志。

②新民主主义文化是民族的，它的内容是反对帝国主义压迫，主张中华民族的独立和尊严；它的形式是具有鲜明的民族风格、民族形式和民族特色，要有中国作风和中国气派。【10】

③新民主主义文化是科学的，是反对一起封建思想和迷信思想，主张实事求是、客观真理及理论和实践的一致性。

④新民主主义文化是大众的，强调的是大众的方向。