18考研时政 十九大怎么开？这些知识你了解吗？

2016年10月27日，党的十八届六中全会决定，中国共产党第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。2017年8月31日，中共中央政治局会议建议，中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日在北京召开。由此，全党8900多万名党员、450多万个党的基层组织进入“十九大时间”。

党代表怎么选?

召开十九大，首先要确定谁参加十九大。为此，十八届六中全会闭幕时，中共中央印发了《关于党的十九大代表选举工作的通知》(以下简称《通知》)。中组部随后对十九大代表选举工作进行部署，并通过媒体通报了两个重要数据和一套代表产生流程。这两个数据是：十九大代表名额共2300名，比十八大时增加30名;共划分40个选举单位，与十八大时持平。这40个选举单位包括31个省级行政区、中央直属机关、中央国家机关、中央企业系统(在京)、中央金融系统、解放军、武警部队、港澳台。

选举从推荐提名开始，推荐提名从基层开始。

在地广人稀的北疆沙漠，“为了我的一张推荐票，苏木(乡级行政区划单位)党委工作人员冒着风雪开了3小时车，翻越茫茫沙漠行进200多公里，把流动票箱带到了我的跟前。”2017年1月，内蒙古自治区阿拉善盟的守边农牧民党员嘎拉巴特尔，将“阿拉善右旗出席党的十九大代表人选推荐票”投入票箱。在交通和经济发达的东南沿海，农民工党员梁少华是从微信党建群里得知，他家乡的街道党委将推荐十九大代表。交接好厂里的工作后，他坐上长途汽车，回到家乡参加推荐会。

无论哪一种方式，都是为了让每个党员参与选举。“环视听”工作室记者梳理发现，各省、市、自治区等选举单位公布的报告中都有这样一句话：各基层党支部的参与率达到100%。很多选举单位的党员参与率也达到99%以上。

中央党史研究室科研管理部研究员李颖告诉“环视听”工作室记者，党代表的产生必须经历“三上三下”的过程。以湖南为例，第一轮，基层党委根据所属基层党支部和多数党员的意见，按程序遴选出8051名推荐人选，征求意见后上报县(市、区)委、省直厅局级单位党组(党委)和高校、企业党委。第二轮，县(市、区)委、省直厅局级单位党组(党委)和高校、企业党委从中遴选出1301人，返回征求意见后，遴选出970人上报市委和有关单位党委。第三轮，市委和有关单位党委从中确定121人，返回征求意见后，上报省委。

“三上三下”过后，各选举单位党委常委会研究提出代表候选人初步人选名单。2017年4月4日，贵州确定了45名初步人选，其中党员领导干部26人，生产和工作第一线党员19人。《通知》要求，生产和工作第一线党员所占比例一般不少于1/3，党员领导干部所占比例一般不超过2/3。中国人民大学党史系教授杨德山告诉“环视听”工作室记者，“提高工人、农民代表比例”是新世纪之后党内民主改革和建设的重要目标，近几次全国党代表大会，领导干部代表的比例在逐步下降，而一线代表的比例在不断上升。

四川农民工党员余德春，在家乡丹巴县水子乡组建家政服务队，人均增收8500多元。经过“三上三下”，她的名字出现在四川省初步人选名单中。省委组织部和相关部门对初步人选名单进行公示，每个人的姓名、性别、民族、年龄、籍贯、参加工作时间、入党时间、学历、现任职务等都在公示之列。初步人选还要提交省委全体会议或相关会议，投票确定候选人预备人选，预备人选名单再提交给省党代表大会或相关会议，选举产生正式的党代表。经过这两次会议后，余德春正式当选为十九大代表。“十七大时首次规定以党内文件形式公示初步人选名单，十八大代表选举时进一步充实了公示内容，改进了公示形式。”李颖说。

2017年9月6日，《解放军报》公布了解放军和武警部队选举产生的303名十九大代表名单。至此，2300名十九大代表中的2271名已全部产生并公布，仅有29名港澳台代表名单未公布。